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      霍邱縣2020年度脫貧攻堅工作新聞發布會

      發布時間2020年5月19日

      發布嘉賓

      發布地點霍邱縣政務服務中心A區三樓三號會議室

      主持人霍邱縣數管局公開股工作人員 高文靜

      發布摘要將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,不斷強化打贏脫貧攻堅戰的政治自覺、思想自覺和行動自覺。構建縱向到底、橫向到邊的責任體系。按照“縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的工作機制,成立縣委書記、縣長任雙組長的扶貧開發領導組,圍繞十大工程和雙基建設成立19個專項指揮部。建立“縣領導聯系鄉鎮、包保貧困村、幫扶貧困戶”和“單位包村、干部包戶”制度,全縣398個行政村全部派駐扶貧工作隊,其中86個貧困村工作隊隊長由副處級干部擔任。構造內容完備、切合實際的政策體系。2016年,根據中央和省市關于打贏脫貧攻堅戰的決定,縣委、縣政府密集出臺了“1+23”的政策文件,解答了“扶持誰、誰來扶、扶什么、怎么扶、如何退”等一系列問題,近幾年不斷充實完善,健全長效工作機制,扶貧工作在力度、廣度、深度和精準度上達到了前所未有的高度。構筑科學有效、推進有力的工作機制。堅持激勵與懲處并重,把脫貧攻堅成效作為檢驗干部政績的重要依據。對年度目標任務實行“量化管理、節點管控”,建立“月點評、月通報、月調度”機制,不斷傳導壓力,推進工作落實。

      發布會實錄

      各位新聞朋友:

      大家上午好!歡迎大家出席霍邱縣扶貧局新聞發布會。經縣政府同意,由縣政務公開辦、縣電子政務辦安排,今天我們在這里舉行新聞發布會。主要介紹近年來霍邱縣脫貧攻堅取得成效及貧困縣摘帽后工作打算。下面,就相關內容向各位新聞朋友介紹匯報如下:

      一、貧困狀況

      我縣是革命老區、沿淮行蓄洪區、全省深度貧困縣。境內城西湖、城東湖、姜唐湖三大行蓄洪區面積901平方公里,約占全省沿淮行蓄洪區總面積的三分之一。中華人民共和國成立以來,先后25次奉命行蓄洪,直接經濟損失50多億,基礎設施、基本公共服務較為薄弱,經濟發展較慢,貧困程度較深。2014年,全縣建檔立卡貧困戶82943戶177960人,貧困村86個,貧困發生率為12.31%。

      二、工作成效

      一是貧困發生率大幅下降。2014年以來全縣累計脫貧73075戶167976人,86個貧困村全部出列,貧困發生率由建檔立卡時的12.31%下降至目前的0.24%。

      二是縣域經濟穩中向好。近年來,縣委縣政府實施農業穩縣、工業富縣、生態立縣、文明育縣四項戰略,推進工業化、城鎮化、信息化、農業現代化四化同步,圍繞一城兩區一帶著力打造“121”四大發展平臺,全縣經濟持續健康發展。2019年,全縣實現地區生產總值217.8億元、同比增長7%;規模工業增加值增長8.1%;財政收入29.1億元、增長35.1%;固定資產投資增長15.3%;社會消費品零售總額127億元、增長10.9%;到位境內引資94.2億元、增長10.5%;城鎮居民人均可支配收入27973元、增長8.8%,農村居民人均可支配收入12402元、增長11.1%,增幅高于全省平均水平。

      三是基礎設施明顯改善。農村自來水入戶率由2014年的14%提高到2019年的85%;戶均配電容量由2014年的1.5千伏安提高到2.31千伏安;公路里程由2014年的1976公里提高到3548.8公里,公路密度由2014年的每百平方公里49.6公里提高到109.6公里;2014年行政村通光纖數為105個,2017年398個村實現“村村通”;光纖里程數由2014年的6360公里提高到12619公里。

      四是基本公共服務水平明顯提升。2018年5月通過“義務教育均衡發展基本均衡縣”國家認定。2014年以來新增城鎮就業32890人。全縣城鄉基本養老保險參保率達98.1%;基本醫療保險參保率達122.77%。全縣養老床位由2014年的6261張增長到2019年的11844張,每千名老年人現擁有養老床位45.8張,生活不能自理特困人員集中供養率達53%。2014年以來累計改造27299戶危房。全面落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼。

      安徽省人民政府4月29日發布貧困縣退出公告,我縣正式退出貧困縣序列。

      三、主要做法

      (一)提高站位、強化舉措,在“責任落實、政策落實、工作落實”上聚焦用力

      將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,不斷強化打贏脫貧攻堅戰的政治自覺、思想自覺和行動自覺。構建縱向到底、橫向到邊的責任體系。按照“縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的工作機制,成立縣委書記、縣長任雙組長的扶貧開發領導組,圍繞十大工程和雙基建設成立19個專項指揮部。建立“縣領導聯系鄉鎮、包保貧困村、幫扶貧困戶”和“單位包村、干部包戶”制度,全縣398個行政村全部派駐扶貧工作隊,其中86個貧困村工作隊隊長由副處級干部擔任。構造內容完備、切合實際的政策體系。2016年,根據中央和省市關于打贏脫貧攻堅戰的決定,縣委、縣政府密集出臺了“1+23”的政策文件,解答了“扶持誰、誰來扶、扶什么、怎么扶、如何退”等一系列問題,近幾年不斷充實完善,健全長效工作機制,扶貧工作在力度、廣度、深度和精準度上達到了前所未有的高度。構筑科學有效、推進有力的工作機制。堅持激勵與懲處并重,把脫貧攻堅成效作為檢驗干部政績的重要依據。對年度目標任務實行“量化管理、節點管控”,建立“月點評、月通報、月調度”機制,不斷傳導壓力,推進工作落實。

      (二)瞄準靶心、對癥下藥,在“精準識別、精準施策、精準退出”上聚焦用力

      脫貧攻堅貴在精準、重在精準,我縣把“精準”要義貫穿脫貧攻堅始終。盤清家底,精準識別“扶真貧”。2016年以來,我縣先后開展了建檔立卡“回頭看”、“兩該兩不該”清理核查等活動。2017年,在全省率先開展大數據比對,對疑似識別不準的信息,逐戶進行調查核實,堅持實事求是,不搞“一刀切”,切實扣好精準扶貧的“第一粒紐扣”。深挖窮根,精準施策“真扶貧”。每年年初,對所有建檔立卡貧困戶進行大走訪大調研,逐戶制訂年度幫扶計劃,“一戶一方案、一人一措施”,真正扶到點上、扶到根上。嚴格把關,精準退出“真脫貧”。每年對擬脫貧戶實行“達標認定”,凡有一項不達標的不予脫貧。對脫貧對象實行“評議公示+告知認可”程序,除嚴格執行上級規定的程序外,增加告知認可環節,在評議之后、公示之前逐戶發放《脫貧告知認可書》,對有異議的,進一步調查核實,不達標的暫不脫貧。

      (三)雙業并舉、志智雙扶,在“激發內生動力、增強造血功能”上聚焦用力

      我縣地勢南高北低,我們因地制宜、因勢利導,積極調整產業結構,把發展產業、促進就業作為穩定脫貧的治本之策。在南部崗區打造“江淮果嶺”、構樹基地。發展冬棗、黃桃、獼猴桃等經果林2.3萬畝,成功創建“皖翠”“皖金”等著名品牌。在彭塔鄉流轉3000畝土地,建設構樹種苗繁育、規模種植、飼料加工、特色養殖、科研基地,建成“印遇龍院士工作站”,打造全產業鏈生態循環構樹扶貧科技示范園。在中部畈區主推特色養殖、培育品牌。霍壽黑豬、麻黃雞、皖西白鵝等是我縣的地方優質特色品種,年均出欄生豬110萬頭、家禽3100萬只。在傳統養殖的基礎上,我縣引進法國朗德鵝外來品種,培育朗德鵝養殖企業106家、合作社26個、家庭農場58家,年養殖朗德鵝310萬只,加工鵝肥肝2400噸,產值15億元,累計帶動5000多貧困人口穩定脫貧,成為全國鵝肥肝產量第一大縣。2018年,六安龍翔美食王禽業有限公司被全國工商聯、國務院扶貧辦聯合表彰為全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業。在北部湖區做活“淮水文章”、立體增收。全縣積極推廣稻田龍蝦生態養殖,2019年已發展到51萬畝,引導1.4萬戶貧困戶發展稻蝦產業,畝均增收3000元左右。引進出口外向型企業方碩食品有限公司,從事小龍蝦深加工。2019年5月我縣被中國漁業協會授予“中國生態稻蝦第一縣”。在城西湖、王截流等湖洼地建設蓮藕、蔬菜、蘑菇等種植基地,建成全國單體面積最大的城西湖萬畝蓮藕扶貧基地,該基地入選2019年全省十大扶貧產業園。強化志智雙扶,推進三產融合。開展“脫貧榜樣”評選活動,組織脫貧攻堅先進典型巡回宣講,弘揚勤勞致富、自立自強、脫貧光榮的主旋律。加強稻蝦養殖、畜禽養殖等勞動技能培訓,增強“造血”功能。大力推進“四帶一自”產業扶貧模式,培育86個扶貧產業園、96家龍頭企業、457家合作社、1054個能人大戶,帶動貧困戶脫貧增收。全縣現有就業扶貧車間22個,目前吸納貧困人口219人就業;開發扶貧公益崗位安置4498名弱勞動力就近就業。組織各類電商專題培訓,培育省級電商示范鎮1個、電商示范村5個、電商示范網點6個。2019年10月14日,我縣出席了在北京召開的“2019年全國扶貧日三產聯動扶貧論壇”,作了《30萬人闖出一條路 小龍蝦托起大夢想》的交流發言。

      (四)對標對表、善作善成,在解決“兩不愁三保障”突出問題上聚焦用力

      堅持現行扶貧標準,既不降低標準、影響成色,也不拔高標準、吊高胃口。強化教育扶貧。落實義務教育適齡子女控輟保學政策,對未入學適齡殘疾兒童實名登記,采取隨班就讀、送教上門等方式,落實“一人一案”,切實解決適齡殘疾兒童就學問題。2014年以來,兌現家庭經濟困難學生教育資助306960人次2.87億元。強化健康脫貧。建立基本醫保、大病保險、醫療救助和政府兜底保障相互銜接的貧困人口綜合醫療保障體系,落實“兩免兩降四提高、一兜底一補充”健康脫貧政策,實施先診療后付費“一站式”即時結算服務。2016以來貧困人口享受綜合醫療保障101.2萬人次,支付資金13.72億元。強化危房改造。對農村危房全面排查鑒定,做到“應改盡改”。2014年以來,共改造農村危房27299戶。強化飲水安全。投入7.53億元實施農村安全飲水工程,解決群眾飲水安全問題。

      下一步,我們將認真貫徹落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求,進一步強化基層組織建設,抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興;以深度貧困為重點,集中火力,集中攻堅,確保小康路上一個都不掉隊;以激發群眾內生動力為導向,大力發展適應性產業,鞏固脫貧成果;以改善人居環境為抓手,進一步強化雙基建設,切實提升群眾獲得感;以統籌協調為目標,實施邊緣邊遠均衡行動,盡快建立解決相對貧困的長效機制,確保打贏脫貧攻堅戰,為鄉村振興奠定堅實基礎。

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